Les objectifs du projet
Le projet PURSEA a pour objectif général de renforcer la capacité de gouvernance des EES partenaires à travers la définition et la mise en place d’une planification stratégique contextualisée au service de leur plan de développement, et l’accompagnement à sa mise en œuvre, en tenant compte de la volonté politique d'autonomisation des EES des pays partenaires.
Les trois objectifs spécifiques du projet visent à :
- OS1 : Élaborer les méthodes et les outils nécessaires à l’amélioration des plans stratégiques de développement des EES partenaires, et à la conception de leurs plans d'action opérationnels.
- OS2 : Mettre en œuvre un plan d’actions prioritaire dans chaque EES partenaire, son dispositif de pilotage et d’accompagnement au changement.
- OS3 : Élaborer les outils qui permettront la mutualisation et la diffusion d’une offre régionale d’expertise en planification stratégique et sur les procédures d’évolution de la gouvernance et de la gestion des EES.
Pour atteindre les deux premiers objectifs spécifiques, il s’agira dans un premier temps de se baser sur des données objectives recueillies au début du projet :
- Autodiagnostic du degré d’autonomie des universités : ce volet a pour objectif de déterminer, grâce à l’autodiagnostic, du degré et des caractéristiques de l’autonomie des EES partenaires.
- Auto-évaluation de l’environnement interne à l’établissement : ce volet permet d’identifier les forces et les faiblesses des EES partenaires par une auto-évaluation de leurs environnements internes, et de dégager les compétences distinctives (ou le cœur de compétence) de façon à enrichir leur culture interne mais aussi à faire évoluer leur plan stratégique.
- Analyse de l’environnement extérieur aux universités : cette étape porte sur l’analyse de l’environnement extérieur et permet, en s’appuyant sur l’environnement local, national et régional, d’analyser les menaces et les opportunités.
Ces trois volets ont en effet pour vocation l’analyse globale de l’environnement externe et interne de l’organisation des EES partenaires. Larticulation et la cohérence de ces trois volets garantissent la construction et l’accompagnement optimal des étapes ultérieures liées à la planification stratégique, et donc de passer de l’analyse à la stratégie, et de la stratégie à la mise en œuvre d’une dynamique permettant soit de redéfinir, soit de consolider, les plans stratégiques des EES et des plans d’action opérationnels.
Développé sur trois ans (de 2019 à 2022), le projet PURSEA s’inscrit dans une logique de transfert d’expertise et une appropriation ayant une vocation à la contextualisation, et donc à la co-construction au service d’une planification pluriannuelle jugée indispensable mais dont les EES partenaires n’ont jusqu’alors aucune pratique.
Dans ce contexte, le projet PURSEA fixe des objectifs acceptables par, et réalistes pour, les EES partenaires : au-delà de la définition et de la mise en place d’une planification stratégique contextualisée au service de leur plan de développement, des actions de formations qui ponctuent le projet sont autant d’occasions de formation des cadres impliqués dans la gouvernance des EES. L'accompagnement en présentiel et à distance des acteurs impliqués dans le projet (chefs de projet, équipes internes, équipes de direction) constitue en lui-même une formation continue approfondie.
La qualification des différentes catégories du personnel constitue un facteur clef de réussite du projet. C’est pourquoi 4 modules de formations relatifs aux besoins pré-identifiés ont été programmés :
- 2 modules de formation à la prospection et à la gestion de projets collaboratifs ;
- 2 modules de formation au développement d’une équipe de pilotage, au suivi de projet stratégique et à l’application d’outils de pilotage.
Cela s’ajoutent 2 modules de formations spécifiques qui seront identifiés au moment de l’élaboration de la planification stratégique.
Les personnes à former sont les groupes cibles que constituent les équipes de directions, les chefs de projet et les équipes internes du projet. Toutes sont demandeuses d’un accompagnement au changement.
Il conviendra de garder à l’esprit les spécificités et le degré d’autonomie de chaque institution partenaire, tout en proposant une méthodologie commune. À titre d’illustration, l’Université d’Hanoï est déjà très engagée dans cette évolution, et s’inscrit dans une volonté de partage d’expériences et d’échange de bonnes pratiques avec les autres EES. En tant que porteur du projet, cet EES aura la coordination scientifique du projet PURSEA.
